Европейская биогазовая ассоциация (EBA) опубликовала аналитическую записку, в которой перечислила ключевые административные и нормативные препятствия для развития биогаза и биометана в Европе. Эксперты также предложили конкретные рекомендации для регуляторов.
Ассоциация сгруппировала барьеры по пяти направлениям: получение разрешений, инвестиционная определённость, интеграция в рынок, климатический учёт и спрос на биогаз. Главная проблема в согласовании проектов – их междисциплинарный характер. Заявки затрагивают энергетику, утилизацию отходов, сельское хозяйство и строительство, что приводит к дублированию разрешений и затягивает сроки. EBA призывает внедрить систему «единого окна», полностью оцифровать процедуры и ускоренно выдавать разрешения действующим станциям, которые переходят на биометан или меняют сырьё.
По мнению ассоциации, стратегическая ценность биометана не отражена в европейской нормативной базе. Из-за этого инвесторы не получают долгосрочных сигналов, необходимых для вложения капитала. Для решения проблемы EBA предлагает ввести на уровне ЕС обязательные квоты на подмешивание возобновляемого газа в сети, а странам – разработать национальные стратегии по биометану.
Производители, особенно небольшие, сталкиваются с трудностями при подключении к газовым сетям из-за отсутствия единых правил. Ассоциация рекомендует гармонизировать условия доступа, справедливо распределять затраты на подключение и признать технологии виртуальных трубопроводов. Также предлагается ускорить создание национальных реестров гарантий происхождения, совместимых с общеевропейской системой, и создать единый центр для их трансграничной передачи.
EBA указывает и на несогласованность в методиках учёта выбросов парниковых газов. Такие факторы, как предотвращённые выбросы метана, улавливание биогенного CO₂ и замена синтетических удобрений дигестатом (остатком после брожения), учитываются не всегда. Эксперты настаивают на гармонизации учёта и признании биометановых сертификатов в корпоративной отчётности.
Текущие нормативы ЕС, по мнению ассоциации, недостаточно стимулируют спрос на биогаз в транспорте, отоплении и промышленности. В качестве примеров успешных практик в документе приводятся Норвегия, которая субсидирует использование навоза для производства биогаза, и Эстония, внедрившая централизованную цифровую систему выдачи экологических разрешений. Германия покрывает до 75% расходов производителей на подключение к сетям, а финские власти выделили гранты на €90 млн для проектов по улавливанию биогенного CO₂.