Крупная коалиция немецких биоэнергетических ассоциаций высказала свои замечания и предложения по проекту закона о дальнейшем развитии квоты на сокращение выбросов парниковых газов. Эти требования были озвучены накануне первого чтения законопроекта в Бундестаге Германии, назначенного на 25 февраля, и призывают к целенаправленным улучшениям в критически важных областях.
Объединения положительно оценили ряд аспектов проекта, включая повышение амбициозного уровня квоты на выбросы парниковых газов, ее продление до 2040 года, ужесточение мер по предотвращению мошенничества и увеличение субквоты на передовое биотопливо. Однако вместе с этим они обозначили ряд положений, которые, по их мнению, могут существенно подорвать намеченную климатическую эффективность регулирования.
Основное беспокойство вызывает предложенный уровень квоты в 16 процентов на 2027 год. Ассоциации утверждают, что этот показатель будет недостаточным для эффективного сокращения текущих излишков объемов биотоплива или для предотвращения очередного обвала цен на квоты. В связи с этим они настойчиво призывают перенести запланированную на 2028 год квоту в 17,5 процента на год раньше, что, по их мнению, поможет избежать рыночных искажений и предотвратит снижение физического спроса на возобновляемое топливо.
Критическая оценка также прозвучала в адрес решения сохранить ограничение на биотопливо на основе культивируемой биомассы на уровне 4,4 процента. Учитывая прогнозируемое снижение спроса на энергию в транспортном секторе по мере роста доли электромобилей, ассоциации заявляют, что сохранение этого предела приведет к фактическому сокращению объемов биотоплива и, соответственно, их вклада в защиту климата. Вместо этого они предлагают поднять верхний предел до 5,8 процента – максимально разрешенного законодательством ЕС – для поддержания ключевой роли сектора в достижении климатических целей.
В отношении передового биотоплива объединения приветствовали запланированную отмену двойного учета использования, но одновременно настоятельно призвали немедленно ввести обязательные официальные проверки на местах, а не поэтапно с 2027 года. Они также потребовали немедленного установления официальной процедуры регистрации для всех производителей передового биотоплива.
Еще одним ключевым требованием является равный подход к биогенному водороду: ассоциации настаивают, что он должен рассматриваться на равных условиях с «зеленым» водородом, получаемым путем электролиза, при использовании на нефтеперерабатывающих заводах. «Биогенный водород доступен в короткие сроки, экономически эффективен и может заметно ускорить наращивание водородной экономики», – подчеркнули ассоциации, добавив, что его включение в расчеты квоты на выбросы парниковых газов для использования на НПЗ является как уместным, так и предписанным европейским законодательством.
Группы также выразили возражения против запланированного расширения пула сырья для совместного HVO (гидроочищенного растительного масла) за счет материалов из Приложения IX, часть B. По их словам, это приведет лишь к неэффективному смещению базового сырья и снижению общей результативности. Кроме того, была раскритикована предложенная делегированная директива ЕС, которая исключает биотопливо на основе соевого масла, и правительство Германии было призвано добиваться отзыва этого проекта.
В поддержку изменений стандартов топлива для биодизеля и биоэтанола в рамках 10-го Федерального постановления о контроле за выбросами (BImSchV) также выступили ассоциации, включая установление E10 в качестве стандартного сорта бензина. По их оценкам, устойчивое биотопливо позволило сократить выбросы углекислого газа примерно на 11,5 миллиона тонн в 2024 году, что подтверждает статус этого сектора как основного столпа защиты климата в дорожном транспорте.
Совместный документ с позицией был опубликован в полной и краткой форме крупнейшими игроками немецкой биоэнергетической отрасли: Немецкой биоэнергетической ассоциацией, Немецкой ассоциацией промышленности биоэтанола, Немецкой ассоциацией фермеров, Немецкой ассоциацией Raiffeisen, Ассоциацией биогаза, Биоэнергетическим офисом, Ассоциацией МСП по топливу на основе отходов, OVID – Ассоциацией маслоперерабатывающей промышленности Германии, Союзом содействия масличным и белковым растениям и Ассоциацией немецкой биотопливной промышленности.
